Энергетическая безопасность играет решающую роль в сложной структуре экономической и национальной безопасности России, что обусловлено, прежде всего, особой ролью топливно-энергетического комплекса в экономическом развитии страны: богатейшая сырьевая база энергетических ресурсов и созданный производственный потенциал ТЭК способны обеспечивать поступательное развитие страны, гарантировать ее безопасность. Однако сырьевой характер экономики, диспропорции в размещении запасов топливно-энергетических ресурсов, ослабление межрегиональных связей в ходе рыночных реформ, высокая энергоемкость и низкая энергоэффективность производства, слабая диверсификация систем топливо- и энергоснабжения, износ основных производственных фондов и другие кризисные факторы создают угрозу бесперебойному обеспечению национальной экономики и населения энергоресурсами.